国内学者对欧盟能源政策及俄欧能源关系的钻研有哪些?

欧盟施行的能源安全战略 , 裘元伦从技术、合作和政治生态学的角度 。对欧盟能源政策进行分析后认为,欧盟能源政策主要包含成员国及欧盟总体两个层面 , 而且成员国采用的能源政策是被节制在欧盟总体制订的方针政策与法律规章之下的 。
【国内学者对欧盟能源政策及俄欧能源关系的钻研有哪些?】周弘则从经济、政治及安全的角度开展钻研,他指出,欧盟采用的能源供应多样化战略使之从新审视其对俄罗斯能源的能源依赖和双方间的战略合作火伴关系 。崔雄伟以及冯建中分别从欧盟能源安全战略和欧盟低碳经济角度,详细钻研了欧盟对能源问题的现行政策,他们认为,欧盟在能源安全战略及新能源开发方面还有许多问题尚未解决,这象征着欧盟在对俄能源政策上处于劣势地位 。
唐旳认为,欧盟能源安全受到来自国际石油价格及国际事态的两重挑战 , 再加之环保思路的提出使得欧盟推广的能源政策弊病暴露无疑 。郭志俊指出,欧盟施行共同对外能源政策的可能性不大,由于这会受到成员国个体利益差异和政体多极化等内部因素的制约,而且来自美国以及俄罗斯的外部干扰也会对欧盟能源政策发生影响 。
为此,欧盟对内采用了以轨制平衡来调理个体利益与集体利益矛盾的政策 , 对外采用了提倡“用一个声音说话”的共同能源外交政策 。
就目前情况看,荷兰对欧盟天然气的供应量不断降落,欧盟仍在寻觅可靠的能源供应渠道,但从其他渠道获得的能源其实不能使欧盟完整摆脫对俄罗斯的能源依赖,而且欧洲能源供应安全和因乌克兰地下气库储量不足而致使的高风险,始终影响着欧盟能源政策的选择 。
在欧盟制订与施行能源政策的进程中 , 始终重视环境因素并将环境标准融入其中,而且能源供应安全性、能源可延续性和能源竞争力这三大欧盟能源政策目标,均从不同角度体现出欧盟在制订与施行能源政策时,对环境因素的斟酌 。
另外,也有学者从法律角度钻研了欧盟的能源政策 。如龚向前在对欧盟能源供应安全的法律保障进行钻研后指出 , 欧盟在能源市场化过程中制订并施行了大量保证能源供应安全的法律法规 , 但目前尚未构成统一口径,各成员国可以自主采用应答能源供应安全问题的公共干预措施 。
a.能源合作
俄罗斯与欧盟的能源合作在国际社会中的影响力以及模范力最强 。罗英杰认为,尽管俄欧能源合作起步较晚,起初也缺少规范的能源合作协议及商量机制 。但跟着俄欧之间能源战略火伴关系的确立,双方能源合作已从勘探、开采及管道铺设等多方面开展,并且短时间内俄欧能源关系依旧以合作为主 。
毛凌云认为,对于俄罗斯而言,能源合作的目的不单纯地只是为了取得市场地位以及经济利益;对于欧盟而言,能源合作的目的也其实不是使之寄生于俄罗斯能源管控之下 。怎么平衡双方利益是俄欧能源合作的关键所在 。
b.影响能源合作的因素
在国内学者的钻研中,影响俄欧能源关系的因素是多方面的 。程春华在钻研俄欧油气合作后指岀,尽管双方供需互补性很强 , 但在合作时也存在不融洽因素 。其中,俄欧在各自能源市场上采用的维护主义措施对双方能源贸易自由化发生不利影响 。岳汉景认为 , 乌克兰危机使俄欧能源博弈愈发剧烈,主要体现在油气管道走向和双方对伊朗核能源的争取上 。
c.能源关系走向
对于俄欧能源关系走向,学者们也给出了各自不同的观点 。成键认为 , 尽管俄欧政治关系起伏不定,但双方的能源合作将朝着良性的方向发展 , 互相间的能源依赖关系也会不断加深,且不会受到双方能源政策不断调剂的影响 。
周秋君指出,尽管俄欧在能源领域尚存矛盾 , 但俄罗斯在可预感的未来会继续开辟欧盟的能源市场 , 而欧盟也仍在能源外交中始终把罗斯作为最重要的因素去考量 。周凡在对俄欧能源关系进行初步判断后,总结了双方能源互相依赖关系,认为虽然俄欧发生过能源冲突且在一些国际政治问题上分歧较大,但双方能源合作的现实需要及坚实基础使互相间的能源合作成为大势所趋 。
罗英杰对俄欧能源合作前景持乐观态度,认为俄欧这类合作关系的发展趋势在较长的一段时间内是不可逆转的 。
罗志刚钻研了地缘政治影响下俄欧能源合作与竞争的主要特征,并指出双方能源合作前景广阔 。但也有学者持不同观点 。孙晓青指岀,作为战略资源,能源在未来既可能成为增进俄欧进一步加深能源关系的粘合剂 , 也可能成为损坏俄欧政治关系的武器 。
毕洪业则认为,俄欧双方在能源供应、能源运输及市场准入等诸多问题上存在较大分歧,在俄罗斯看来,一旦欧盟推广了共同能源政策,那么它在欧盟能源上的地位会每一况愈下,但双方经济利益还会缭绕能源领域的对话与合作开展 。
可见 , 国内学者对俄欧能源合作的钻研主要集中在双方各自的能源政策及能源外交、能源贸易和能源合作的具体领域 。而且在他们的钻研中还不同程度的触及了双方能源关系问题,有些学者还分别对俄罗斯与欧盟的各自的能源外交兵略和欧盟能源安全问题进行单独钻研 。
影响俄欧经贸关系的因素
国内学者钻研欧盟东扩对俄欧关系影响的文献较多 , 且观点各异 。
时雨田认为,7A战略角度看,欧盟东矿对俄罗斯是有益的,在俄罗斯西部边界会构成一个不乱强大的政治经济实体 。但从经济角度看,欧盟东扩将会为俄罗斯与西欧国家的贸易来往带来不利影响 。
郭连成以及钱谊分析了欧盟东扩对俄欧经贸关系的影响,从长时间看,欧盟的排他性和内部经济合作的增强均可能对俄欧经贸关系发生负面影响 。徐之明以及王正泉也分析了欧盟东扩对俄罗斯发生的不利影响,他们认为 , 尽管其中存在踊跃方面,但消极影响更加凸起 , 使俄罗斯经贸受损、边界争端更为严重和战略空间受到挤压 。
也有学者对其他方面因素进行分析 。毕洪业对俄罗斯传统文化中的欧洲认知 , 和俄欧经贸关系中存在的现实影响因素进行分析,在对双方的轨制化关系进行钻研后,深刻探讨了未来构建欧洲安全部系等问题 。
左凤荣指出,乌克兰危机是影响俄欧关系的导火线 , 如果双方分歧不解除,那么双边关系在未来将很难恢复到乌克兰危机暴发前的水平 。
在对国内外钻研现状进行梳理后不难发现,目前进行全面、详实分析俄欧经贸合作关系的钻研较少,学者们常常只是针对某一特定时代双方的经贸关系,或者只是针对贸易、能源以及投资中的某个领域进行钻研,特别是对双方能源领域合作的钻研较多 。
在对俄欧经贸关系的阐述中,绝大多数学者重视的是经济以及能源互补性对双方经贸合作关系发展的影响,他们认为双方在经贸合作进程中存在贸易结构不合理以及贸易磨擦较多等问题,钻研的片面性以及局限性令人们很难全面认识,并总体掌控俄欧之间的经贸合作关系 。
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